Água para todos - Uma nova rede de esperança
Resumo
Categoria temática
Públicos priorizados
Participantes
- Coordenador da boa prática
- Flavia Araujo Ferreira
- Email do coordenador
- [email ocultado]
- Telefone do coordenador
- [telefone ocultado]
- Órgãos da administração direta/indireta envolvidos
- -SEMASA Itajaí; -Prefeitura Municipal de Itajaí/Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitação (SEDUH);
- Equipe responsável
-
Flávia Araújo FerreiraFiscal de Serviços ComerciaisSEMASAJoice Aparecida TheodoroskiFiscal de Serviços ComerciaisSEMASATatiana Angelica de GodoyAssistente SocialSEMASAPaula Luvison MolleriGerente de Assistência SocialSEMASADante de Miranda GervasiDiretor ExecutivoSEDUH/Prefeitura ItajaiEllen Cristina Soares NevesAssistente SocialSEDUH/Prefeitura Itajai
Detalhamento
Situação problema, oportunidade ou demanda
Com a utilização de dados do Sistema Comercial, informações de campo e análise de dados disponibilizados pela municipalidade, a equipe de fiscalização identificou uma área de assentamento precário no bairro Cordeiros, com cerca de 42 imóveis e 139 moradores, com acesso irregular à água potável e perda aparente estimada em 625m³/mês. Com objetivo primordial de reduzir as perdas de água no sistema de abastecimento e garantir o acesso digno ao serviço, a intervenção na área se tornou essencial.
Estrutura necessária para implementação
Foram realizadas vistorias em campo, análise cadastral, identificação de irregularidades e mapeamento das famílias em vulnerabilidade social. A execução envolveu atuação conjunta entre fiscalização, assistência social e habitação, além de planejamento operacional com equipes, materiais e escavações mecanizadas para substituição e ampliação da rede de abastecimento.
Objetivos da boa prática
-Regularizar o acesso digno à água potável; -Contribuir para erradicação da pobreza e redução das desigualdades sociais; -Promover o consumo consciente e a economia de água; -Reduzir vazamentos e desperdícios; -Reduzir irregularidades e ligações clandestinas; -Reduzir perdas físicas e aparentes; -Promover inclusão social, dignidade e permanência das famílias no acesso regularizado ao abastecimento de água; -Aproximar a comunidade da entidade pública;
Estratégia de implementação
Realização de reunião de alinhamento para definição do cronograma de execução do projeto, incluindo as etapas a serem desenvolvidas, os responsáveis designados e os prazos previstos para atendimento das demandas. A partir da estruturação do cronograma, foram instituídos pontos focais nos setores envolvidos de cada entidade participante, visando garantir maior integração, comunicação e acompanhamento das ações.
Atividades implementadas
-Realização de reunião entre entidades envolvidas; -Levantamento técnico e socioeconômico na região; -Elaboração de projeto de engenharia para Ampliação de Rede; -Reunião com os moradores da região, para orientações sobre documentação e padrão de ligação de água; -Execução da obra de implementação da rede de abastecimento de água; -Instalação dos hidrômetros e realização das ligações de água; -Acompanhamento, via sistema, dos consumos micromedidos; -Orientações sobre consumo consciente;
Início de execução
01/10/2025
Recursos humanos e financeiros envolvidos
-Recursos Humanos: Servidores do SEMASA Itajaí para desenvolvimento técnico, da Prefeitura Municipal de Itajaí (SEDUH) com apoio técnico e funcionários terceirizados da empresa Ambiental na execução operacional; -Fonte de recursos: dotação própria da Autarquia;
Participação social
A participação social ocorreu por meio do mapeamento territorial e levantamento social individualizado das famílias em situação de vulnerabilidade. Foram realizadas visitas técnicas e sociais, escuta ativa da comunidade e orientações socioeducativas sobre uso consciente da água, regularização do abastecimento e tarifa social. Após análise social, as famílias que atenderam aos critérios foram inseridas na tarifa social de água, garantindo redução no valor da cobrança mensal.
Resultados
Inovação da prática
A iniciativa inovou ao utilizar dados do IBGE, como densidade populacional, informações do Sistema Comercial e vistorias em campo para identificar áreas com vulnerabilidade social e risco de perdas no abastecimento. A atuação preventiva e integrada entre fiscalização, assistência social e habitação permitiu aproximar o serviço público da comunidade, promovendo regularização do acesso à água, melhoria operacional do sistema e fortalecimento do vínculo institucional com as famílias atendidas.
Número aproximado de pessoas impactadas
Com base no levantamento realizado foram impactadas cerca de 139 pessoas, distribuídas em 42 casas.
Benefícios qualitativos aos grupos priorizados
A iniciativa beneficiou qualitativamente a comunidade ao promover a inclusão das famílias no cadastro regular do poder público, permitindo ao SEMASA conhecer a realidade social e o perfil de consumo da localidade. Antes da intervenção, muitas famílias encontravam-se em situação de invisibilidade administrativa, sem acesso regularizado aos serviços de abastecimento e sem diagnóstico socioeconômico estruturado. Com o redimensionamento e a ampliação da rede de abastecimento, os moradores passaram a contar com fornecimento regular e seguro de água potável, além de possibilitar o correto dimensionamento da infraestrutura a partir de cadastros atualizados. A ação também contribuiu diretamente para a melhoria das condições de higiene, segurança alimentar, saúde, dignidade e bem-estar da população atendida.
Etapas de implementação e resolução da situação-problema
- Identificação e delimitação da localidade; (equipe de Fiscalização) - Criação de grupo de trabalho, envolvendo Fiscalização, Assistência Social da Autarquia, e Assistência Social da Prefeitura de Itajaí; - Levantamento cadastral das familias (parceria entre Assistência Social da Autarquia e da municipalidade); - Elaboração de relátorio da situação socioeconômica das famílias (equipe Assistência social da municipalidade); - Emissão de declaração para cadastro de ligação de água das familias identificadas (equipe Assistência Social e Diretoria de Regularização da municipalidade); - Elaboração de cronograma de implementação e execução de intervenção na área (Fiscalização SEMASA); - Elaboração de projeto de Ampliação de Rede; (Equipe Obras e Projetos do SEMASA); - Implementação de rede e execução das ligações de água; (Equipe operacional terceirizada coordenada pela equipe de Fiscalização); - Análise dos consumos mensais das matrículas (cadastros) e orientações aos moradores quanto ao consumo medido; (Fiscalização e Assistência social SEMASA); A situação-problema (existência de desperdícios e consumos não cadastrados/irregulares) foi resolvida após a emissão de declaração para ligação de água, a execução de obras de ampliação de rede e a instalação de hidrômetros individualizados para abastecimento regular das familias da localidade;
Resultados principais
-Com a iniciativa, o SEMASA identificou volume perdido de 37.530 m3 em 5 anos; -Incremento de 39 matrículas na localidade (37 novas + 2 correções de cadastro); -No primeiro ciclo de leitura, houve um acréscimo de 335 m³ micromedidos na região; -Maior engajamento e participação ativa da comunidade na economia e consumo responsável de água;
Engajamento da comunidade e diálogo
A comunidade participou ativamente na intervenção proposta. Todos os moradores foram contatados diretamente nos seus respectivos imóveis, fornecendo seus documentos pessoais e demais dados solicitados pelas equipes ao longo do projeto. Ao longo do projeto, os moradores foram contatados via telefone e whatsapp, para orientações e esclarecimento de dúvidas. A fiscalização também estabeleceu uma rotina de visitas na região, para acompanhar o andamento e orientar presencialmente os interessados. De maneira muito positiva, a comunidade engajou na iniciativa, realizando os procedimentos necessários para o bom andamento do projeto. No dia da instalação das ligações, a comunidade recebeu um aviso pelos meios digitais (whatsapp) cadastrados junto ao SEMASA. Na data, o SEMASA também disponibilizou o veículo móvel de atendimento e equipes técnicas. Além disso, a consolidação do trabalho rendeu manifestações positivas dos moradores, incluindo algumas registradas em vídeo institucional.
Medição, registro e avaliação
A ação foi registrada com auxílio de relatórios, planilhas excel, fotos e vídeos, além do registro em Sistema Comercial da Autarquia. Para a análise quantitativa, utilizou-se dados como média do consumo diário de água para o perfil Brasileiro, assim como dados históricos da Autarquia (tabelas tarifárias). A análise é feita por meio de comparação entre os dados projetados (estimativa de consumo calculada para a região) versus consumo efetivamente micromedido. Estes dados também são comparados com os custos estimados da obra, a fim de verificar-se o payback da ação. Em relação a análise qualitativa, esta foi avaliada conforme retorno da comunidade sobre a ação realizada, por meio de relatos/depoimentos.
Desafios de implementação
Desafios internos: Coordenação entre as equipes envolvidas, priorizando o cumprimento dos prazos estabelecidos para finalização do projeto. Externos: A execução operacional da obra, considerando o espaço físico limitado e a utilização de equipamentos mecanizados; Externos: Dependência de documentação externa – Declaração para ligações fornecidas pela Secretária de Desenvolvimento e Habitação de Itajaí.
Fatores de sucesso
A combinação entre diagnóstico social, planejamento operacional, ampliação da infraestrutura e acompanhamento contínuo dos moradores permitiu não apenas a regularização do abastecimento, mas também a construção de uma relação de confiança com a população, garantindo maior adesão às ações implementadas e resultados efetivos e sustentáveis. Destaca-se, especialmente, o papel da fiscalização com caráter orientativo, preventivo e educativo, promovendo o diálogo direto com os moradores e buscando soluções adequadas à realidade social da localidade, e não apenas uma atuação punitiva. Essa abordagem contribuiu para a conscientização da população, fortalecimento da confiança junto ao poder público e maior adesão às medidas de regularização e uso responsável da água.
Aprendizagem obtida
A intervenção permitiu ao SEMASA aprimorar o conhecimento sobre o perfil de consumo da comunidade, ampliar o controle e a fiscalização das redes de abastecimento e reduzir perdas decorrentes de consumos irregulares. O projeto também evidenciou a importância da atuação integrada entre fiscalização, assistência social e poder público municipal, demonstrando que soluções estruturadas e diálogo comunitário promovem regularização, inclusão social e maior eficiência na gestão dos recursos hídricos.
Legislação envolvida
Não informado
Prêmios já recebidos
A prática descrita teve seu "piloto" no ano de 2024, sendo proposto para um número reduzido de famílias situadas no bairro Cidade Nova - Itajaí, foi intitulado "Água para Todos: Uma Nova Rede de Esperança no bairro Cidade Nova". Esse projeto piloto recebeu destaque no programa SELO SOCIAL ITAJAÍ daquele ano, obtendo inclusive, os selos 01, 06 e 11.
Mais informações
Joice Aparecida Theodoroski (Fiscal) ou Flávia Araújo Ferreira (Fiscal) - SEMASA ITAJAÍ.