Boas Práticas
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Entidade: PREFEITURA DE BRUSQUE Município: BRUSQUE UF: SC

Universitário Brusque - Gestão do Transporte Universitário Intermunicipal

Chamamento: CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 001/2026 - “MOSTRA DE BOAS PRÁTICAS MUNICIPAIS” Baixar chamamento (PDF)
ODS 4 ODS 9 ODS 10 ODS 11 ODS 16

Resumo

O projeto Universitário Brusque moderniza a gestão do transporte universitário intermunicipal do município por meio de validação digital via QR Code, monitoramento em tempo real e geração de dados estratégicos. A solução trouxe mais controle, segurança e eficiência ao serviço, atendendo mais de 700 estudantes e permitindo à Prefeitura otimizar rotas, reduzir superlotação e melhorar a aplicação de mais de R$ 3 milhões investidos anualmente no transporte gratuito.

Categoria temática

Governança, Transformação Digital, Dados e Inovação

Públicos priorizados

Estudantes Gestores Municipais Juventude Cidadãos/Comunidade em geral

Participantes

Coordenador da boa prática
Pedro Henrique Camargo Ruthes
Email do coordenador
[email ocultado]
Telefone do coordenador
[telefone ocultado]
Órgãos da administração direta/indireta envolvidos
DTI - Diretoria de Tecnologia da Informação e SETRAM - Secretaria de Trânsito e Mobilidade
Equipe responsável
Pedro Henrique Camargo Ruthes
Desenvolvedor
Tecnologia da Informação
Matheus Gomes Lima
Diretor de Sistemas e Inovação Tecnológica
Tecnologia da Informação

Detalhamento

Situação problema, oportunidade ou demanda

A Prefeitura de Brusque não possuía controle efetivo sobre o transporte universitário gratuito, dificultando a identificação da demanda real, controle de acessos e prevenção de superlotação. Além disso, muitos estudantes utilizavam o transporte para finalidades diferentes das autorizadas, gerando uso indevido do serviço. Outro problema era a utilização de carteirinhas físicas, que precisavam ser renovadas a cada semestre, aumentando custos operacionais para o município.

Estrutura necessária para implementação

Foi necessário o desenvolvimento de aplicativo mobile para Android e iOS, painel administrativo web, banco de dados hospedado no datacenter da Prefeitura e criação de contas nas plataformas App Store e Play Store. A infraestrutura do datacenter já era custeada pela Prefeitura por meio do contrato vigente com a fornecedora do serviço. Também foram utilizados smartphones para validação dos QR Codes durante os embarques.

Objetivos da boa prática

Modernizar a gestão do transporte universitário municipal, garantir controle e segurança no acesso dos estudantes, reduzir superlotação, evitar uso indevido do serviço e fornecer dados estratégicos para tomada de decisão. A iniciativa também buscou otimizar recursos públicos e melhorar a experiência dos estudantes por meio de tecnologia acessível e validação em tempo real.

Estratégia de implementação

A implantação iniciou com a digitalização do formulário de solicitação do transporte universitário, permitindo a criação automática da conta do estudante no aplicativo. Após isso, foram disponibilizadas funcionalidades como carteirinha digital e histórico de viagens realizadas. Em seguida, foram realizados diversos testes de validação em diferentes cenários e, posteriormente, iniciou-se a implantação gradual do sistema, ampliada continuamente.

Atividades implementadas

Desenvolvimento do aplicativo mobile para Android e iOS e sistema web administrativo; digitalização do processo de solicitação do transporte; cadastro de estudantes e instituições; geração de carteirinha digital com QR Code; validação em tempo real considerando rota, horário, dia da semana e entre outras; monitoramento de embarques; geração de relatórios e indicadores de utilização do serviço.

Início de execução

10/12/2025

Recursos humanos e financeiros envolvidos

O projeto foi desenvolvido integralmente pela Prefeitura de Brusque, sendo implementado por um único desenvolvedor responsável pelo aplicativo mobile e sistema web administrativo. Os recursos envolveram infraestrutura já disponível no datacenter municipal, manutenção técnica e criação das contas de publicação nas lojas App Store e Play Store, utilizando a estrutura tecnológica já contratada pelo município.

Participação social

A iniciativa contou com participação direta dos estudantes universitários por meio da utilização diária da plataforma e feedbacks durante a implantação gradual do sistema. Atualmente, a solução possui mais de 800 estudantes cadastrados, atende mais de 10 instituições de ensino e já registrou mais de 100 viagens monitoradas, totalizando mais de 3.400 validações de embarque realizadas pelo aplicativo.

Resultados

Inovação da prática

A iniciativa inovou ao substituir o processo manual e as carteirinhas físicas por uma plataforma digital integrada, com aplicativo mobile, carteirinha digital e validação em tempo real via QR Code. O sistema realiza validações considerando rota, horário, dia da semana e situação do estudante, além de gerar dados estratégicos para gestão pública. A solução reduziu custos operacionais, trouxe mais segurança e modernizou completamente o controle do transporte universitário.

Número aproximado de pessoas impactadas

Mais de 800 estudantes universitários, além de gestores públicos e motoristas envolvidos na operação

Benefícios qualitativos aos grupos priorizados

A iniciativa trouxe mais segurança, organização e transparência ao transporte universitário gratuito. Os estudantes passaram a contar com carteirinha digital, acesso ao histórico de viagens e embarque mais ágil e seguro. A Prefeitura passou a ter controle efetivo sobre utilização do serviço, reduzindo superlotação e acessos indevidos. O sistema também permitiu maior eficiência na gestão de um investimento público superior a R$ 3 milhões anuais.

Etapas de implementação e resolução da situação-problema

A implementação iniciou com o levantamento das dificuldades enfrentadas pela gestão do transporte universitário, especialmente a ausência de controle de acessos, superlotação, uso indevido do serviço e falta de dados confiáveis. Após essa análise, foi desenvolvido um formulário digital para solicitação do transporte universitário, permitindo centralizar as informações dos estudantes e automatizar a criação das contas de acesso na plataforma. Na sequência, foi desenvolvido o aplicativo mobile para Android e iOS, no qual os estudantes passaram a ter acesso à carteirinha digital, QR Code individual e histórico de viagens realizadas. Paralelamente, também foi criado o sistema web administrativo utilizado pela Prefeitura para gestão dos usuários, validações e acompanhamento das operações. Após o desenvolvimento inicial, foram realizados testes em diferentes cenários operacionais para validar o funcionamento do sistema, incluindo validações de rota, horários, dias da semana, situação do estudante e permissões de acesso. Esses testes permitiram ajustes técnicos e melhorias antes da implantação efetiva. Com a validação concluída, iniciou-se a implantação gradual do sistema no transporte universitário municipal. Os motoristas passaram a utilizar smartphones para leitura dos QR Codes no momento do embarque, realizando a validação em tempo real. Dessa forma, tornou-se possível identificar acessos inválidos, estudantes fora das condições autorizadas e utilizações indevidas do serviço. A solução resolveu os principais problemas anteriormente enfrentados pela gestão pública, permitindo maior controle operacional, geração de dados estratégicos e melhoria significativa na transparência e eficiência do serviço. Atualmente, o sistema já possui mais de 800 estudantes cadastrados, atende mais de 10 instituições de ensino, contabiliza mais de 100 viagens monitoradas e mais de 3.400 validações de embarque realizadas.

Resultados principais

1. Implantação de controle digital em tempo real no transporte universitário municipal; 2. Mais de 800 estudantes cadastrados na plataforma; 3. Mais de 100 viagens monitoradas pelo sistema; 4. Mais de 3.400 validações de embarque realizadas via QR Code; 5. Redução de acessos indevidos, maior controle operacional e melhoria na transparência da gestão pública.

Engajamento da comunidade e diálogo

Sim. O projeto contou com participação ativa dos estudantes universitários durante a implantação gradual da solução, principalmente por meio de feedbacks relacionados ao uso do aplicativo, funcionamento das validações e melhorias na experiência do usuário. O diálogo ocorreu diretamente com estudantes, motoristas e equipes da Prefeitura durante testes e operações iniciais. Os resultados e funcionalidades também foram divulgados por meio dos canais institucionais da Prefeitura e comunicação direta com os usuários do transporte universitário.

Medição, registro e avaliação

Os resultados foram medidos por meio dos dados gerados automaticamente pela plataforma, incluindo quantidade de estudantes cadastrados, viagens realizadas, validações de embarque, acessos inválidos identificados e utilização do serviço por instituição de ensino. O sistema registra todas as operações em tempo real, permitindo acompanhamento contínuo pela gestão pública através de relatórios, indicadores e histórico operacional disponível no painel administrativo.

Desafios de implementação

Os principais desafios envolveram a digitalização de um processo anteriormente manual, adaptação operacional dos usuários e implantação gradual da tecnologia no dia a dia do transporte universitário. Também foi necessário garantir estabilidade do sistema em diferentes cenários de uso, validar regras de acesso em tempo real e promover integração entre estudantes, motoristas e gestão pública. Outro desafio importante foi desenvolver uma solução simples, acessível e eficiente utilizando estrutura pública existente.

Fatores de sucesso

O sucesso da iniciativa está diretamente ligado à combinação entre tecnologia acessível, entendimento das necessidades reais da gestão pública e implantação gradual do sistema. A solução foi desenvolvida focando simplicidade operacional, validação em tempo real e geração de dados estratégicos. Além disso, o envolvimento dos estudantes, motoristas e equipes da Prefeitura durante os testes e utilização prática contribuiu para ajustes rápidos e evolução contínua da plataforma.

Aprendizagem obtida

A iniciativa demonstrou que soluções digitais simples podem gerar grande impacto na gestão pública quando desenvolvidas com foco nas necessidades reais dos usuários. O projeto também evidenciou a importância da implantação gradual, testes operacionais contínuos e utilização de dados para tomada de decisão, permitindo melhorias constantes no serviço prestado à população.

Legislação envolvida

A iniciativa está fundamentada no Regulamento do Transporte Universitário Intermunicipal do Município de Brusque, publicado no Diário Oficial dos Municípios de Santa Catarina, além da observância à Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD). O sistema foi desenvolvido para atender às regras municipais de utilização do transporte, incluindo validações de acesso por rota, horário, dia da semana e situação do estudante.

Prêmios já recebidos

- Projeto Inovador 2026 (Rede Cidade Digital - Estadual) - Projeto Iniciativas 2026 (Smart City Business - América Latina)

Mais informações

Links e arquivos

  • - Play Store: https://govlink.me/u/85/play-store
  • - App Store: https://govlink.me/u/85/app-store
  • - Arquivos: https://drive.google.com/drive/folders/1yTVu_0ruW3c5HMQrMcC3d_xaf3y2dXPV?usp=sharing
  • - O sistema web administrativo está disponível apenas na infraestrutura do município, não sendo possível acessar fora da rede da Prefeitura, por questões de segurança.